本報(bào)訊 12月14日，記者從2015年集體林權(quán)制度改革監(jiān)測座談會(huì)上獲悉，2015年的監(jiān)測報(bào)告已進(jìn)入比較后打磨階段。與往年不同，2015年的集體林權(quán)制度改革監(jiān)測不僅延續(xù)了以往5年的常規(guī)調(diào)查，還增加了林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)金融、集體林生產(chǎn)經(jīng)營成本、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型經(jīng)營主體、家庭林場、農(nóng)民林業(yè)就業(yè)增收、林下經(jīng)濟(jì)政策效果評價(jià)以及性別維度9個(gè)專題研究。

集體林地明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)完成后，創(chuàng)新集體林地家庭承包經(jīng)營制度，以新型林業(yè)經(jīng)營制度促進(jìn)集體林規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、資本化經(jīng)營，已成為全面深化集體林權(quán)制度改革的重要政策取向。針對這一突出特點(diǎn)，國家林業(yè)局集體林權(quán)制度改革監(jiān)測項(xiàng)目組有針對性地開展了林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)金融、集體林區(qū)經(jīng)營成本、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型經(jīng)營主體、家庭林場、林業(yè)就業(yè)增收和林下經(jīng)濟(jì)政策評價(jià)專題監(jiān)測。這些專題監(jiān)測內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實(shí)、研究深入，拓展了集體林權(quán)制度改革例行監(jiān)測的廣度和深度，為全面深化集體林改提供了更精準(zhǔn)的決策參考。

男女平等是社會(huì)發(fā)展的前提，也是林業(yè)發(fā)展的必要條件。中國農(nóng)村約有70%的勞動(dòng)力為女性，女性成為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量?；诖?，2015年的集體林權(quán)制度改革監(jiān)測特別增加了性別維度的研究。研究反映了女性參與集體林權(quán)制度改革與鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展的情況，以及農(nóng)村林業(yè)改革與發(fā)展對女性林業(yè)就業(yè)、創(chuàng)收、技能提升等方面的作用和貢獻(xiàn)。

參加座談會(huì)的專家認(rèn)為，這項(xiàng)研究系統(tǒng)全面地揭示了農(nóng)村婦女參與農(nóng)村林業(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀、成效、存在問題及原因，提出促進(jìn)林業(yè)性別平等的政策建議。

這項(xiàng)研究意義重大，不僅回應(yīng)了社會(huì)熱點(diǎn)問題，而且有利于拓寬和提高國際社會(huì)、各個(gè)政府部門對中國林業(yè)改革成效的認(rèn)知、認(rèn)可度，有利于爭取社會(huì)各界對農(nóng)村林業(yè)改革與發(fā)展的支持。

國家林業(yè)局集體林權(quán)制度改革監(jiān)測正式開始于2010年，每年一次，延續(xù)至今。監(jiān)測樣本為遼寧、福建、江西、湖南、云南、陜西、甘肅7省內(nèi)70個(gè)樣本縣、350個(gè)樣本村、3500個(gè)樣本戶。項(xiàng)目組由國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心牽頭，農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展司、發(fā)展規(guī)劃與資金管理司共同組織，北京林業(yè)大學(xué)等9所高校參與項(xiàng)目調(diào)查研究。