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9月19日，國家林業局、全國工商聯、中國光彩事業促進會聯合舉辦的第十期全國民營企業家及管理干部林業培訓班在內蒙古庫布其開班。國家林業局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長陳述賢在培訓班開班儀式上指出，要深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，積極主動搞好服務，著力構建非公有制林業發展新常態。

陳述賢說，黨的十八大以來，習近平總書記就推進生態文明建設和林業改革發展提出了許多新思想、新觀點、新論斷。我們一定要深入學習領會，牢固樹立中國特色社會主義生態觀，以此來武裝頭腦、指導實踐。對于林業事業的參與者和建設者來講，要牢固樹立林業事關經濟社會可持續發展的觀念、山水林田湖統籌治理的觀念、科學造林綠化的觀念、保護造林育林護林積極性的觀念。

陳述賢強調，深入了解林業治理體系的內涵，準確把握林業改革發展的方向全面深化林業改革，創新林業治理體系，這是中央對林業改革發展的比較新要求。國家林業局黨組就推進林業治理體系和治理能力現代化作了總體考慮和宏觀設計，明確提出建立健全生態資源產權制度等九項制度。建立健全這些林業制度，是一項長期的戰略任務和復雜的系統工程，希望全國工商聯、中國光彩會繼續發揮政治優勢，積極爭取中央及有關部門對林業工作的支持。

陳述賢表示，當前，我國林業正處于重要的戰略機遇期和黃金發展期，林業改革發展的任務十分繁重。要深入貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和習近平總書記系列講話精神，加快林業行政職能轉變，穩步推進林業改革，完善產業政策，加大扶持力度，強化信息技術服務，積極主動適應新常態，努力為非公有制林業發展創造更加優越的環境。

陳述賢指出，為促進非公有制林業發展，國家林業局今后將重點做好四項工作。

一是著力轉變政府職能，激發非公有制林業發展活力。要認真貫徹落實中央關于鼓勵支持民營經濟發展的一系列政策措施。目前，國家林業局已取消和下放林業行政審批項目共22項。下一步將繼續深入推進行政審批制度改革，加大簡政放權力度，全面清理取消涉及林業龍頭企業的不合理收費項目。加強對行政審批權運行的監督，不斷提高服務群眾的能力和水平。

二是全面推進各項改革，調動非公有制林業經濟發展積極性。要進一步深化集體林權制度改革，允許農民以林地承包經營權入股發展林業產業化經營，積極培育合作組織、家庭林場等新型林業經營主體。完善林業產業化市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置。抓好林木采伐管理機制改革試點，放活對集體林區商品林和速生豐產用材林、竹林的采伐利用管控，方便林農自主經營。

三是制定優惠扶持政策，引領實現綠色經濟增長。研究設立現代林業生產發展資金，鼓勵和引導金融資本和社會資本有序進入林業。明確扶持重點，優先對森林資源培育、林產加工業、森林旅游業、本本糧油和特色經濟林產業、種苗花卉產業、野生動植物繁育和利用等領域加大開放力度，對林業龍頭企業在林地利用、政策性金融保險、物流運輸政策等方面予以支持。對帶動能力強、成長性好、經濟和社會效益明顯的民營企業，積極主動爭取中央和各級地方政府的財政扶持資金。

四是釋放制度紅利，消除非公經濟進入林業的壁壘。要從體制上、機制上消除非公有制林業進入林業領域的障礙，形成國有林業、集體林業、非公有制林業一視同仁的管理體制和機制。打破行業和產業準入所有制限制，凡國家法律、法規未作明令禁止的，林業產業全部都向民間投資者開放。同時，切實加大對民營企業和民營企業家人身權、財產權的法律保護，為民營經濟發展營造良好的市場環境、政策環境、法治環境和社會環境。

全國民營企業家及管理干部林業培訓班已成功舉辦10期，有1000多名來自全國各地的民營企業家參加了培訓。培訓內容主要圍繞民營企業家感興趣的專題，包括森林資源采伐管理改革、林業貼息貸款、林業應對氣候變化、林下經濟開發利用等。