菲律賓通過FSC認(rèn)證促進(jìn)歐洲木材出口,菲律賓正在采用森林管理委員會（FSC）認(rèn)證體系，該體系被認(rèn)為為歐洲的出口創(chuàng)造了機(jī)會，歐洲需要管理良好、可持續(xù)森林的森林產(chǎn)品、紙張和木材。

歐洲木材出口中國

FSC認(rèn)證是指根據(jù)歐盟木材法規(guī)和美國《萊西法案》的要求，保證森林產(chǎn)品來自合法來源。它證明貨物來自對環(huán)境和依賴森林的土著社區(qū)損害比較小的森林。

環(huán)境和自然資源部（DENR）正在為人民組織（PO）制定一個認(rèn)證體系，以獲得FSC認(rèn)證，尤其是因?yàn)槿嗣窠M織想要出口其森林產(chǎn)品。這也符合菲律賓追求工業(yè)化的希望，而工業(yè)化需要對自然資源進(jìn)行良好的管理。

DENR助理秘書MarcialC.Amaro表示：“采購訂單認(rèn)證（PO）是將采購訂單轉(zhuǎn)變?yōu)槟７顿Y源經(jīng)理的重要機(jī)制。采購訂單被視為“事實(shí)上的”經(jīng)理，是合作伙伴而不是承包商。”

Amaro說，為了落實(shí)這項(xiàng)政策，有必要重新審查關(guān)于采購訂單認(rèn)證的部門行政命令草案。“我們需要在2022年第四季度之前，與相關(guān)的CBFM（社區(qū)森林管理）人員舉行一次全國協(xié)商會議，以使PO認(rèn)證制度化。

PO認(rèn)證將在為高地居民提供可持續(xù)生計(jì)方面發(fā)揮重要作用，以阻止他們非法采伐和非法狩獵野生動物。該認(rèn)證系統(tǒng)是在DENR的綜合自然資源和環(huán)境管理項(xiàng)目（INREMP）項(xiàng)目下試點(diǎn)的。

“普遍存在的貧困和無地問題促使人們使用公共土地。POs不可避免地成為保護(hù)區(qū)公共土地和多重用途區(qū)域管理的重要參與者，”DENRINREMP顧問ManuelL.Bonita博士說。

FSC標(biāo)準(zhǔn)下的認(rèn)證將使POs更容易進(jìn)入尋求國際森林管理認(rèn)證的出口市場。

在四個地區(qū)的九個省開展業(yè)務(wù)的約20家POs已通過INREMP2019-2021年試點(diǎn)認(rèn)證項(xiàng)目獲得認(rèn)證。在獲得INREMP的信任后，采購員可以享受大量現(xiàn)金預(yù)付，作為對自然資源管理的干預(yù)。這使得INREMP能夠加速滯后的項(xiàng)目資金支付。

“未來，必須在PO認(rèn)證體系中加入林產(chǎn)品監(jiān)管鏈。這有助于對林產(chǎn)品采伐的監(jiān)管，并抑制腐敗行為，”博尼塔在去年4月21日的INREMP退出會議上說。即使在INREMP關(guān)閉后，DENR也希望維持認(rèn)證計(jì)劃，該計(jì)劃將持續(xù)到6月。

POs是DENR森林管理合同——CBFM和國家綠化計(jì)劃（NGP）的受益者。CBFM和NGP的成功取決于POs向認(rèn)證資源經(jīng)理的轉(zhuǎn)變。作為一名合格的資源管理者，應(yīng)該遵循良好森林管理的原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。申請認(rèn)證的采購訂單要經(jīng)過初步評估和一系列年度評估。

Bonita說：“一個模范的采購員不應(yīng)該倒退到一個不負(fù)責(zé)任的資源經(jīng)理身上。”。PO認(rèn)證可以作為森林認(rèn)證的試驗(yàn)場，并“比較終作為森林認(rèn)證的替代品或前身。