國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍今天(12月5日)透露，今年全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破7萬(wàn)億元，林產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，帶動(dòng)108萬(wàn)人精準(zhǔn)脫貧，林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的作用日益凸顯。

在出席中國(guó)林學(xué)會(huì)當(dāng)日主辦的“2017現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展高層論壇”時(shí)，張建龍說(shuō)，過(guò)去五年，我國(guó)森林資源持續(xù)增長(zhǎng)，森林質(zhì)量逐步改善。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)森林面積達(dá)31.2億畝，森林覆蓋率達(dá)21.66%，森林蓄積量達(dá)151.37億立方米，城市建成區(qū)綠地率達(dá)36.4%。我國(guó)已成為全球森林資源增長(zhǎng)比較快的國(guó)家，生態(tài)狀況逐步好轉(zhuǎn)，生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提升。

張建龍同時(shí)表示，我國(guó)林業(yè)發(fā)展水平仍然落后，林產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力總體不足，既不能滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也不能滿足人民日前增長(zhǎng)的美好生活的需要。

張建龍透露，國(guó)家將繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施新一輪退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等工程，努力增加森林資源總量。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村、森林人家，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化美化，提升鄉(xiāng)村生態(tài)宜居水平。

論壇上，中國(guó)林學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)趙樹(shù)叢表示，當(dāng)前我國(guó)林業(yè)發(fā)展仍存在諸多問(wèn)題值得高度關(guān)注和重視。

趙樹(shù)叢說(shuō)，首先是國(guó)土綠化的空間格局問(wèn)題。他分析說(shuō)，推進(jìn)國(guó)土綠化是建設(shè)美麗中國(guó)的迫切需要。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)森林覆蓋率達(dá)到21.66%，但我國(guó)仍然是一個(gè)少林缺綠的國(guó)家，森林覆蓋率比世界平均水平低近10百分點(diǎn)，而且分布不平衡。

“要實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率到2020年達(dá)到23%的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。”趙樹(shù)叢說(shuō)，在全國(guó)剩下的宜林地中，大多分布在華北、西北干旱半干旱地區(qū)或南方巖溶區(qū)域，立地條件十分困難，造林綠化的難度越來(lái)越大，推進(jìn)國(guó)土綠化必須認(rèn)真研究空間格局問(wèn)題。

另一個(gè)問(wèn)題是如何全面提升森林質(zhì)量。林業(yè)部門(mén)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)有森林質(zhì)量不高，中幼林林比例高達(dá)65%，過(guò)密過(guò)疏和近成過(guò)熟林占36%。每公頃蓄積量89.79立方米，不到發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4。每公頃森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值僅相當(dāng)于德國(guó)、日本的40%。針對(duì)不同類(lèi)型的森林，全面提高森林質(zhì)量是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)林業(yè)建設(shè)一直“重兩頭輕中堅(jiān)”，忽視森林的經(jīng)營(yíng)管理，導(dǎo)致森林質(zhì)量效益不高，生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)功能不強(qiáng)。必須全面推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，確保林業(yè)及國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

趙樹(shù)叢說(shuō)，森林生態(tài)保護(hù)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題也值得重視。他說(shuō)，林業(yè)既要維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，也要造福林區(qū)、林農(nóng)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。如何在生態(tài)保護(hù)中做強(qiáng)做大綠色富民產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。此外，森林資源作為重要的自然資源，也應(yīng)積極主動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

趙樹(shù)叢認(rèn)為，應(yīng)探索森林資源價(jià)值核算的理論框架和技術(shù)方法，推動(dòng)森林價(jià)值納入國(guó)家規(guī)劃和核算體系，充分體現(xiàn)資源和環(huán)境的價(jià)值。而發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源，是緩解當(dāng)前能源巨大消耗、二氧化碳大量排放、生態(tài)狀況持續(xù)惡化等危機(jī)的重要途徑。    我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?yīng)大力推進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用。

此外，目前還出現(xiàn)了以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)中的森林發(fā)展問(wèn)題。趙樹(shù)叢說(shuō)，建立國(guó)家公園體制是中央作出的一項(xiàng)重大決策，先后批準(zhǔn)了三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山等國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案。林業(yè)如何參與國(guó)家公園體系建設(shè)，如何更好地利用國(guó)家公園體制建設(shè)的契機(jī)來(lái)發(fā)展森林資源，強(qiáng)化森林和珍貴動(dòng)植物資源保護(hù)，值得深入研究和思考。